为了推动农村^{[农村具有特定的自然景观和社会经济条件，也叫乡村。]}农业改革工作的开展，加强对农村土地资源的管控，防止耕地^{[耕地，是人类赖以生存的基本资源和条件。]}滥用等问题导致耕地资源减少，在近些年的土地改革^{[土地改革，**对土地使用和制度等方面进行的大调整，包括方方面面的内容。]}之中，国家^{[政治地理学名词。]}都明确指出要严守18亿亩耕地红线，同时在2020年国家还出台了《关于坚决制止耕地“非农化^{[农化，公务员，曾任崇左市交通运输局局长。]}”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化” 稳定粮食生产的意见》，遏制耕地非农化、防止耕地非粮化，并通过耕地质量建设、农田基础设施建设、高标准农田建设等，提升耕地质量，实现藏粮于地，进而推动农村农业改革工作的开展！

进入到2021年之后国家就指出将会统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定各类空间管控边界，从而严格实行土地用途管制，除此之外，国家还将会明确耕地利用优先顺序，保障农村耕地资源能够得到合理有效的使用，从而推动农村工业改革发展，保障国家粮食安全，现阶段各地农村都纷纷在加强对农村耕地保护督查和执法监督，保障农村耕地资源可以得到合理有效的使用，同时通过耕地占补平衡等方式，有效保障耕地数量不减少、耕地质量不降低，并深入推动乱占耕地建房等耕地非农化问题的清理整治，从而实现农业规模化发展，实现乡村振兴战略！进入到2021年之后《土地管理法实施条例（修订草案）》也已经通过审议，将会逐步开始实施，此项条例中明确规定耕地保护质量，以及对耕地非粮化等问题的处罚^{[处罚，指依据法令规章，加以惩罚，即使犯错误或犯罪的人受到政治或经济上的损失而有所警戒。]}规定，所以此项规定的实施，也标志着耕地处罚标准将会逐步出台了！目前国家对于耕地的处罚，主要是针对以下三大行为！

1、耕地非农化

耕地“非农化”主要是指将耕地资源用于修建住房、大棚房等非农业设施，这一类型行为导致大量的土地资源遭到了滥用，也是成为耕地资源不断减少的主要原因，所以在2020年国家就出台了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，其中明确指出严禁违规占用^{[占用，拼音zhàn yòng，是指占据并使用。]}耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、违规占用耕地从事非农建设等共计八项禁止规定，也就是所谓的耕地“八不准”规定，通过此种方式来遏制耕地“非农化”问题，从而加强对耕地资源的保护。现阶段国家也正在严查耕地“非农化”问题，对于违规占用耕地修建非农业设施的相关单位和个人将会予以严厉的处罚！

2、耕地非粮化

现阶段由于粮食价格低迷，很多农村居民^{[名词解释农村居民指居住在农村的公民，与村民相近生存状况改革开放以来，农村居民收入和生活水平不断提高，综合素质有较大提升，为我国的现代化和城市化打下了坚实基础，作出了巨大贡献。]}在开展土地种植生产的过程中，都不愿意种植粮食以及重要农产品，反而是在耕地上种树、挖塘养鱼等等，同时随着农村土地流转工作的开展，这一问题已经越来越严重，所以国家正在大力推动农业供给侧结构改革，并在2021年的**一号文件中指出，明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。而对于违规导致耕地“非粮化”的相关单位和个人也将会予以严厉的处罚！

3、耕地污染、破坏

在近些年的土地改革之中，耕地污染、破坏也是导致耕地数量减少、耕地质量下降的主要原因，所以国家也正在加大力度保护农村耕地资源，并对污染、破坏的耕地进行修复，从而保障耕地数量，提升耕地质量，同时国家还在逐步减少高度农药、农药化肥等对土地污染，严格加强对耕地质量的保护，而对于违规导致耕地污染和破坏的相关单位和个人也将会予以严厉的处罚！

进入到2021年之后，国家正在大力推动农村城镇化和乡村振兴战略的实施，农村农业也面临改革发展的关键时期，只有加强对农村耕地资源的保护，推动耕地有效利用，才能够有效推动农村农业改革发展，带动农村居民实现增产增收，所以在当前农村土地改革过程中，国家不仅仅在加强对耕地的保护，同时也在推动耕地修复和质量建设工作的开展，未来对于以上三类滥用土地行为，不仅会遭到处罚，还需要缴纳以下两大费用！

1、耕地开垦费：在2020年国家出台的《土地管理法》中，国家就明确规定了国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦耕地或者开垦耕地不符合条件的，需要缴纳耕地开垦费用，用于开垦新的耕地，从而保障耕地资源不减少，随着土地改革工作的开展，因为非农业建设占用耕地的人，将需要缴纳此项费用！

2、耕地占用税：为了加强对农村耕地资源的保护，国家在2019年就出台了《关于耕地占用税征收管理有关事项的公告》，其中明确指出为建房或从事其他非农业建设而占用的国家所有和集体所有的耕地需要缴纳耕地占用税，而农村居民在占用耕地修建住房时，可以适当减免耕地占用税的征收。可见在占用耕地修建非农业方面，相关单位和个人还需要缴纳耕地占用税！