这是一个非常有意思的问题,也是一个隐含中国农业未来发展方向的问题。今天和各位朋友一起讨论交流。
我国是一个农业古国,也是一个农业大国,但现在还不是一个农业强国,中国农业发展的方向是努力成为一个农业强国。
改革开放[改革开放,是1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。]分田到户实行家庭联产承包[联产承包亦称“联产承包责任制”、“包干制”。]责任制[责任制指各项工作由专人负责,并明确责任范围的管理制度。]是中国种地[种地,是汉语词汇,出自《元典章·兵部·正军》,解释为犹种田。]农民[农民[nóng mín],指长时期从事农业生产的人。]人数发生变化的分界线。
改革开放分田到户实行家庭联产承包责任制前,从新中国成立1949年到八十年代初1982年,是中国农业种地人口[人口是一个内容复杂、综合多种社会关系的社会实体,具有性别和年龄及自然构成,多种社会构成和社会关系、经济构成和经济关系。]最多的30年。
那时候是计划经济,土地大集体经营,以人民公社、生产大队、生产小队为经营方式,以生产队为最基本的核算单位。
那个时代,中国城乡人口是基本不流动的,以城市和农村两种户籍形式进行城乡二元结构化管理。由于城市化率很低,所以,农业人口占比一直很大。改革开放后,打破城乡二元结构,农业人口开始大量向城镇转移。
1982年以前,中国农民比例一直在80%以上,1982年,中国人口达到10.09亿,城镇化率是21.13%,农业人口就占8亿,耕地[耕地,是人类赖以生存的基本资源和条件。]在20亿亩左右。
由于城乡二元结构,由于户籍限制,农民只能在农村种地,由于生产力落后,8亿农村人口,除了儿童,除了八九十岁的老人,除了个别地方有一些副业外,至少有6、7亿人在种地,人均[人均的释义: 每人平均。]种地3亩多一点。
尽管20亿亩耕地就有6、7亿种地人,但由于机械化[机械化,指的是用机械来代替人工劳动完成生产作业。]程度很低,一年四季没有休息时间,一个人最多也只能耕种3、4亩地,1982年,全国粮食[粮食是专有名词,指的是烹饪食品中,作为主食的各种植物种子总称,包括麦类、粗粮和稻谷类三大类。]总产3.54亿吨,人均粮食348.7公斤,尚未度过温饱线,距离世界人均粮食标准线是400公斤还差51公斤。换句话说,就是6、7亿农民种地,不够10亿人吃。
改革开放后,由于种子、化肥、农药等逐渐增加,也由于机械化程度的大幅度提高,也由于农民生产积极性提高,虽然耕地由20亿亩减少到18亿亩,但粮食产量却大幅度提高,1984年突破4亿吨,人均粮食390公斤,1998年突破5亿吨,人均粮食达到410公斤,超过世界人均400公斤标准,2013年突破6亿吨,人均粮食464公斤,2019年粮食总产6.64亿吨,人均粮食474公斤。
而我们再看一组数字,1982年改革开放分田到户实行家庭联产承包责任制后,由于机械化程度和生产积极性的提高,每年的种地时间逐渐缩短,闲置劳动力越来越多,于是,国家及时打破城乡二元结构,允许农民进城经商务工,于是,农村越来越多的年轻人逐渐选择外出打工。之后,国家又允许农民在城里买房,并鼓励农民将户口迁入城里。自此,中国农村人口往城市大转移拉开序幕。
据第七次人口普查数据显示,农村人口由过去的8.5亿减少到5.7亿,而真正种地的农民人口更少。
因为,过去牛耕时代,两头牛耕一亩地需要大约一天时间,现在拖拉机一小时耕10亩,一天能耕差不多100亩。过去夏收,一个生产队劳动力几百亩小麦要收差不多一个月,现在基本上不到一周时间。所以,农民人口不少,但真正种地的人数越来越少。原因有三:一是地少,农民人均只有2亩;二是自己给自己干,效率高;三是生产力大幅度提高,机械化程度大幅度提升。
现在我们来讨论:未来,我国18亿亩耕地不变,如果要保持每年生产6.5亿吨粮食,需要多少人种地?
美国3亿人口,有29亿亩耕地,但只有300万农民种地,农民占全国人口1%,人均耕地近1000亩。土地经营主要以家庭农场为主,一个家庭三四口人,可以经营数千亩土地。主要原因有二:一是百分之九十[电影《百分之九十》是一部由李小敏编剧的电影作品,影片主要讲述了一个记者采访了一群特殊的孩子,从他们萌呆搞笑的童真中层层揭示了这群孩子的故事,原来他们是一群白血病儿童。]土地在平原地带,二是机械化现代化程度达到百分之九十五以上。
而我国农业基本国情是:一、人多地少。有14亿人口,只有18亿亩土地,人均耕地不足1.3亩,农民人均耕地也只有2亩左右。二、平原少,丘陵山地多,丘陵山地占百分之九十,耕作用人多,导致人力成本高。三、机械化耕作和现代化管理程度低,导致人力成本高。
换句话说,人家一个农民可以耕种管理1000亩地,而我国山地和丘陵地区,一个农民最多可以耕种管理10到30亩地,平原地区可以达到100亩左右。
从这个角度计算,我国18亿亩耕地,要保持每年6.5亿吨粮食,大约需要5000万农民种地。