施用[施用是一个汉语词语，拼音：shì yòng释义：1. 施行，实行。]有机肥[主要来源于植物和（或）动物，施于土壤以提供植物营养为其主要功能的含碳物料。]是“用地养地”的必要手段。
上世纪80年代后期至今，化肥尤其是化学氮肥施用太多，导致的诸如土壤[土壤（英文名称：Soil）位于地球陆地表面，具有一定肥力，能够生长植物的疏松层。]酸化、养分不平衡供应、土壤生物[土壤生物的生命活动在很大程度上取决于土壤的物理性质和化学性质，其中主要的有土壤温度、湿度、通气状况和气体组成、pH以及有机质和无机质的数量和组成等。]活性下降等问题日益凸显。据资料显示：我国七成农田是中低产田[是指土壤中存在一种或多种制约农业生产的障碍因素，导致单位面积产量相对低而不稳的耕地。]，耕地[耕地，是人类赖以生存的基本资源和条件。]土壤有机质[有机质泛指土壤中来源于生命的物质，包括土壤微生物和土壤动物及其分泌物以及土体中植物残体和植物分泌物。]平均含量仅为2%左右，明显低于发达国家2.5%至4.5%的水平；土壤有益线虫数量从每公斤土壤3000至5000条下降到500条。土壤养分失衡现象严重，耕地土壤生态功能差已严重威胁了我国的粮食。
合理施用有机肥对实现高产优质和可持续发展都有很好的作用。有机肥含有多种养分，是具有各种大量和微量营养元素[怀孕是人体正常的生理过程，你怀孕之后，一个可爱的胎儿就开始在妈妈的肚子里成长起来。]的完全肥料[性质：不完全肥料的相对名称。]，并含有维生素等活性物质。常年施用有机肥能使土壤有机质得到更新或提高，可以达到改善土壤理化性状的改土作用。因此在今年农业部[农业部是主管农业与农村经济发展的国务院组成部门。]出台的《关于深入推进科学施肥[施肥，是指将肥料施于土壤中或喷洒在植物上，提供植物所需养分，并保持和提高土壤肥力的农业技术措施。]工作的意见》中，也特别强调要大力开发有机肥资源。《意见》称：到2015年，我国将努力实现科学施肥技术水平有较大提高，技术普及范围进一步扩大，施肥结构得到改善。其中有机肥资源将得以合理利用，人畜禽粪便等有机肥资源利用率达50%以上，农作物秸秆直接还田率达35%以上，绿肥种植面积稳定恢复发展。增加施用有机肥是用地养地的有效措施，这也将为我国的粮食增产，保证作物品质打下基础。
目前，农业部也正在探索鼓励农民施用有机肥的政策。农业部新闻发言人、总经济师陈萌山[陈萌山，男，汉族，1957年8月出生，湖北省黄梅县人。]曾表示，我国不能仅仅关注耕地的数量问题，还要更关注耕地的质量，这就要考虑如何大力促使农民施加有机肥的问题。一方面[一方面，汉语词语，拼音是yī fāng miàn），释义是有关的几个人或几件事之一。]要研究怎样推动有机肥的产业化，一方面要鼓励农民施有机肥。但是相对化肥来讲，有机肥成效较慢、成本较高，鼓励农民使用有机肥的政策措施亟需出台。