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日前，记者接到某农药[农药，是指农业上用于防治病虫害及调节植物生长的化学药剂。]企业报料，称已停止登记[登记，指把有关事项或东西登录记载在册籍上。]的农用[农用，读音为nóng yòng，汉语词语，指1.农具；2. 供农业生产使用。]链霉素[链霉素（streptomycin）是一种氨基糖苷类抗生素。](含硫酸链霉素)产品[产品是指能够供给市场，被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的任何东西，包括有形的物品、无形的服务、组织、观念或它们的组合。]竟在多家电商[“电商”一词是业内人士对电子商务的简称。]平台售卖，且月成交量不低。
中国农药信息网登记情况显示，2016年6月14日，由重庆丰化科技有限公司持有的最后一个农用硫酸链霉素登记证件到期且不再续展，算上该产品的2年保质期，2018年6月15日，正式取得农药登记的农用链霉素产品已全部退出市场。这意味着，目前市场上流通的农用链霉素均为违法[违法，也称违法行为，是指特定的法律主体(个人或单位)由于主观上的过错所实施或导致的、具有一定社会危害性、依法应当追究责任的行为。]销售[销售是指以销售、租赁或其他任何方式向第三方提**品和服务的行为，包括看为促进该行为进行的有关辅助活动，例如广告、促销、展览、服务等活动。]产品。
根据《农药管理条例[管理条例一般指针对某一项目、团体制定的规则，使其有条不紊的进行的一种方法。]》第四十四条规定：禁用农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药均为假农药。
电商成禁用农药“藏匿区”
记者在淘宝网搜索关键词“链霉素”，显示6家商家在售，其中一家月销量达1051件；在京东上，有9家商家在售“农用链霉素”；在拼多多上搜索时，相关产品更多。
在线上调查时，有网络[网络是由节点和连线构成，表示诸多对象及其相互联系。]商家表示，自家产品是进口原料，但根据《农药管理条例》进口原料农药同样需要取得农药登记证，即依然为违法销售。
电商平台缺乏具有资质的专业农药从业人员，对很多套证产品、假冒产品无法识别，也无法仔细审核，导致各个电商网站成为假冒伪劣农药销售的法外之地，敢公然销售假货、过期产品和套证产品。
“部分农户对农药法规不了解，不知道农用链霉素已经被禁止登记，而网络搜索也未明确标识，这导致假劣、禁用农药在网络上横行。”南宁市植物保护站副站长黄树生[男，1947年12月生，壮族，广西人。]表示。
记者通过多家网站搜索“农用链霉素”，跳出的百科信息详细介绍了其药剂特性、防治对象、使用注意事项和真假识别等，但均未标明该药已被停止生产。
杀菌药替代产品足够多
“农用链霉素曾是农作物细菌性病害的主打防治药剂，因成本低、防效好，受病害多发区农民欢迎。但随着科技进步，农用链霉素可能在人体内富集的缺陷被暴露出来，全国农药登记评审委员会决定停止试验和登记。如今市场上流通的农用链霉素产品均为假农药。”浙江龙湾化工有限公司副总经理熊兴平介绍道。
根据《农药管理条例》第五十五条规定，农药经营者[经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。]经营假农药，由县级以上地方人民**农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。
除此之外，网购农用链霉素产品的药效难以保障，甚至可能为零。“有企业曾对目前市场上流通的农用链霉素产品进行检测，检测结果显示，产品主要成分为淀粉、硫磺粉、高岭土、填充料等，对于田间作物并无药效。这些非法农用链霉素在市场上流通，不仅损害消费者[消费者，从法律意义上讲，消费者应该是为个人的目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。]的经济利益，也会延误作物病害最佳防治时机。”一业内人士提到。
“这边很多农药店会批量从网上购药，再转手卖给农民，我就曾发现线下农药店有卖过农用链霉素产品。”广西武鸣一柑橘种植户向记者反映，网络进货省时省力，深受一些农药经营者欢迎，这无形中也助长了网络售假的气焰。
目前针对作物细菌性病害登记在案的农药产品已有80余个，主要成分有春雷霉素、中生菌素、噻菌铜等，已覆盖此前农用链霉素的市场份额，并满足农户的用药需求。但如今农用链霉素的非法滥用，对上述已取得农药登记证的合法产品构成不平等竞争，不仅损害了消费者利益，也对农资销售环境造成恶劣影响。
执法须从严，守法需约束
本应退出农药舞台的农用链霉素，为何仍在电商市场拥有“一席之地”？黄树生认为，一方面农业监管部门在普及农药信息时，仍存在未覆盖地区，部分地方农药零售者守法意识薄弱，被一些自媒体“带了节奏”；另一方面，由于网络环境中的匿名性，对于非法农药产品的网络销售，农业执法部门取证和整顿难度较大。
今年1月1日，《电子商务法》正式实施，规定“电子商务经营者从事经营活动，依法需要取得相关行政许可的，应当依法取得行政许可。”对于农药经营而言，在电商平台销售农药产品，经营者同样需要取得农药经营许可资质，并遵守《农药管理条例》等相关规定。
“各大电商平台，需加强对农资网店的资质审查(农药经营许可证)和产品“三证”的审核力度，防止假证、套证、仿冒产品和过期产品的网络销售。各地农业执法部门也应定期清理管辖区内登记证件已过期的线下农药产品。”熊兴平建议。他指出，目前**与大众应当一起重视农用链霉素的非法销售问题，电商平台、农业管理部门等相关主体应当细化管理条例，切实加强整顿力度，确保法令法规的执行，严禁农用链霉素等假冒伪劣农药的销售，而在消费者方面，也应提升自己的守法意识，学习相关法律法规，切勿为别人的违法销售“买单”。
相关部门执法人员建议，消费者一旦发现线下或线上存在农药售假现象，可及时向当地农业主管部门或网络电商平台反映，一经查实，将根据《农药管理条例》对经营者进行相应处罚。
作者丨南方农村报记者 包睿 实习生 何柳颖
编辑丨农财君
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